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    淮东两府十一县，在湖泊、河道、驿路等要隘处共设河泊所、关市共九处，绝大部分是跟巡检司重合设置，这九处除了河泊所、巡检司重合设置外，还都派有盐监官，主要是打了打击私盐从两淮盐场流出去。

    崇州县开发不及江南诸县，早年商路也不通畅，一直都没有设河泊所、关市。

    卫营扩编、设内府司接管河泊所、关市，垄断江东郡境内的过税、鱼课收入，无疑是要加重宁王府的权势以及宁王府直接支配的兵权跟财权。

    林缚没想到燕京宫中的崇观帝冒险将陈芝虎南调任河南制置使一搏之时，实际也有最坏的打算，宁王府直接掌握了兵权跟财权，宁王跟正式的储君比，地位上也差不了多少了。

    要想重新收拾山河，集权**是必需要走的路子，这样才能集中更多的资源。

    只是张希同提到河泊所与关市收归内府司所辖，在座诸人都将目光转到这边，眼神里情绪复杂，林缚瞬间就想明白过来：宁王府也许没有能力从江宁户部以及各府县手里将河泊所、关系的控制权、收税权抢过去，他们首先打的是崇州厘金局的主意。

    林缚心里冷冷一笑：还当淮东是软蛋好欺负不成？

    林缚目光落在身前的檀木桌上，假装认真倾听张希同的话，并不给他任何的回应。

    “林制置使过来时，我们正谈到河泊所、关市的问题”宁王这时候接过张希同的话，亲自问起林缚来，“林制置使对此有何高见？”

    林缚假作思量，过了一会儿，才抬头看向宁王，说道：“下官年轻识浅，哪有什么高见？殿下与诸位大人说什么都是好的……”

    张希同一时疑惑，心里暗道：林缚这是揣着明白装糊涂，还是真糊涂？

    宁王元鉴武一时无言，他迄今还记得汤浩信死后、林缚率军迎他移落江宁的冷淡样子，当然知道林缚不是任人搓捏的面团。

    张希同硬着头皮，说道：“诸位大人的意见，是崇州可以增设几处河泊所……”

    “行，我回去就设两处河泊所，”林缚果断的应道，见张希同等人都诧异的看过来，讶异的问道，“怎么，有何不妥？”

    “上谕言江东郡河泊所、关市都由宁王府内府司所辖；新设河泊所，自然也是由内府司来新设……”张希同说道。

    “内府司总管是刘大人吗？”林缚问道。

    “正是不才……”刘直硬着头皮说道。

    “那就请刘大人派人到崇州新设河泊所就是，”林缚说道，“接下来，还要议其他什么事？”

    张希同、刘直面面相觑，他们都以为林缚会极力阻挠，没想到林缚会如此干脆利落的答应下来。

    宁王看向岳冷秋，岳冷秋朝他微微摇了摇头，表示事情没有这么简单，不过林缚都满口应承下来，这桩事便这么初步定了。

    接下来就是议加征。

    自宁王元鉴武以下，岳冷秋、程余谦、王添、王学善、余心源、邓愈，包括顾悟尘、林庭立在内，都赞同摊征入亩，每亩加征一分八厘的助饷捐。江东郡加上新并入的浙北制置使司辖地，入籍的田亩数就有一亿亩。每亩加征一分八厘，助饷捐能一分不漏的收齐，将有一百八十万两。

    宁王府设了内府司，要跟地方争河泊所、关市的控制权、征税，加征的助饷捐，跟宁王府就没有什么关系，最终还是要摊分给各军使用。
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