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    这些，都是程余谦等人所难以忍受的。

    “国事唯艰，受战事摧残之地又众，百废待兴，诸事待举，简政难行啊，”林缚轻叹道，“说到举吏，眼下各地都乱糟糟一团，实叫人无奈。燕蓟晋鲁豫陕赣广川湖等地，或陷敌境，或道路相阻，想兴科考，有可良策，叫这些地区的读书人聚到江宁来应试？正途难行，只能行权宜之计啊，程相觉得本院所言，有没有道理？”

    程余谦难驳林缚的话，越之故土，仅剩半壁江山不到，科举难兴，也是受现实所困。

    余心源说道：“眼下六部诸监寺，人手匮缺也是事实，偏偏还有诸多人削尖了脑袋往枢密院钻，总不能叫六部变成空架子吧！”

    “当此艰难之时，应唯才是举、唯用而录，”林缚说道，“六部匮缺人手，或从地方拔擢，或由地方推举，皆是礼部、吏部所辖，本院难以给程相、余相什么意见啊……”

    “科举糜费甚巨，短期内亦此当前国力所能承担，”林续文说道，“六部诸监寺，薪禄总盘子就那么大，官吏都说艰苦，再增加人手，怕是还会摊薄，这下面的怨气又将大到冲天……”

    说到借口，钱粮之事随时都能拿出来堵别人的口。

    如今户部岁入，七成要用于是养兵及战守之事，想要做其他事情，必然要扣得极紧。包括内廷宫侍也都限制在六百人以下。

    以往，永兴帝觉得宫城拥挤不堪，这一下子又觉得宫城空荡荡来。不过他归江宁，也很少离开寝殿走动。

    诸事讨论都没有一个结果，枢密院这边，林缚还不容程余谦他们染指。

    事实上，林缚就是要在传统的六部之外，将枢密院建设一个真正意义能够执行新政的国务部门，最终以达到取代传统六部的目的。

    林缚不在江宁期间，枢密院诸监司所不能决定的重大问题，也都是由林梦得召集诸监司长官合议决策。

    复过旨，扯了一大堆可有可无的话，林缚便返回枢密院去。

    在宫里与程余谦等人磨嘴皮子，不过枢密院还有一堆事情要做，林梦得他们都在这边翘首以侍，看着林缚悠闲的走进中庭来，问道：“怎么在宫里耽搁这么久？”

    “好不容易逮到主公回来，怎么可能有省心的事？”高宗庭笑着替林缚解释，手里举着几枚银钱，说道，“这银钱，我与宋公都看过，确实可以广为推行了……”

    当世物钱交易，主要依赖于铜跟金银，铜筹钱已成定制，但金银用于交易，主要还是筹锭称重。早初宫廷有金银制钱作为赏赐物，但筹量极少。

    金银锭用于交易时，常常需要铰剪称重，十分的麻烦，而剪称时还额外会有损耗。实际上这以上种种，都严重妨碍了商贸的发展。

    淮东锻筹淮东铜元时，筹币技术已成熟，金银比铜还要容易冲锻成钱币。

    以足银筹制大小银币，以铜元为辅币，对当世的币制不会造成什么冲击，而且足银筹成银币，吹币嗡嗡而响，辩识也容易。

    一旦银币推广开来，农户纳税赋，就可以避免给地方借口以火耗盘剥。

    林缚将银钱接过来，大银钱正面刻“一元、大越枢密院筹币局监造”字样，背面刻“足银一两、当千钱”字样，诸多小银钱正面刻“一角、两角、五角”等字样，背面将银重及值铜钱数也是一一标明，并有锤锄、穗花等纹饰，印制精美，堪比内廷所用的银钱。

    这银币说是足银，其实是银九铜一的比例。收拢来的银锭本身也有杂质，筹币也有损耗，掺铜也是必然之举。关键确定掺杂比例之后，厚薄大小都有一定的规格，才能有吹币而响的鉴别效果。

    大小银币与铜元以及传统的铜铁制钱结合起来，就当世来说，币制就相对完善了。

    至于纸钞，造假是一方面，更难控制的恶果，就是中枢财政紧张时，很难控制住滥发的冲动。

    “叫户部看看去，要是可行，这以后就正式以币代银。”林缚说道。

    周广南从旁将银制钱接过去，便往户部衙门而去，这件事越早实行，得益越多。

    林缚则与林梦得、高宗庭、宋浮等人往公厅走去，商议别的事情。

    宋浮当年与奢文庄并称闽东双杰，自然也是极有干才跟见识，在附淮东之前，也密切关注淮东种种创举，知林缚治政当世无双，但旁观总是体会不深，近一年来相随左右，才能真正体会林缚所行的种种创举，早就超乎前人的范畴所能设想的范畴。

    当然了，淮东所能施行的种种创举，也是基于林缚早初就在江宁推崇的杂学匠术之上。

    金银之物，改锭筹币，方便民众市易，而官府征银纳赋，也有种种便捷。这其中的好处，不是世人想不到，而是此前传统的翻砂法筹币糜费甚多，宜用于铜铁，不宜用于金银，才没能推行，金银钱仅能小范围的用为宫廷赏物。

    “设立机器制造司一事，消息倒是小范围传开，便有人来打听淮东造的四轮马车许不许造，纺机许不许造。要是将这两样拿出来，筹十万八万两银子出来，应是没有问题。”林梦得又提交及一桩事。

    “自然都许，”林缚说道，“我既然倡议大家弃轿乘车，这马车便要批量去造。枢密院不能事事包办，就要向私商筹银募股，这才是我的初衷……”
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